Арбитражные управляющие смогут наложить запрет на реализацию имущества должника
Минэкономразвития РФ предлагает предоставить арбитражным управляющим право
устанавливать запрет на отчуждение имущества должника. Эта идея содержится в
проекте поправок в закон о банкротстве, с которым ознакомился
"Интерфакс".
Если это предложение будет принято, полномочия арбитражных управляющих
существенно расширятся. В настоящий момент, чтобы обеспечить сохранность
имущества должника, они должны обращаться в арбитражные суды с заявлениями о
принятии тех или иных обеспечительных мер.
Такой временный запрет авторы документа предлагают устанавливать на срок до
60 дней. Он может затрагивать не только собственно имущество должника, но и
контролирующих его лиц, а также контрагентов. Согласно законопроекту, для этого
у арбитражного управляющего должны быть "существенные основания полагать,
что права на такое имущество принадлежали или могли принадлежать должнику и
были получены указанными лицами на основании сделки или иных действий, которые
могут быть оспорены".
Чтобы несколько ограничить возможности арбитражных управляющих, которые
могут у них появиться, если законопроект будет принят, Минэкономразвития
предлагает и определенные ограничения. В законопроекте говорится, что срочные
ограничительные меры могут быть приняты "только в том случае, если их
отсутствие может повлечь неустранимое нарушение прав и законных интересов
должника, а также несоразмерный ущерб [его] имуществу".
Механизм действий, который запускается, если арбитражный управляющий
решился на запрет, Минэкономразвития описывает в законопроекте так: управляющий
публикует информацию на этот счет в Едином федеральном реестре сведений о
банкротстве и направляет заявления о введенных ограничениях в организации,
осуществляющие регистрацию или учет имущества (Росреестр, регистраторы,
депозитарии и др.). Они в течение одного рабочего дня обязаны обеспечить
исполнение запрета в рамках своего функционала, а также проинформировать о
произведенных действиях арбитражный суд.
Заявление о введенном запрете также направляется в Единый федеральный
реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, чтобы он стал
общеизвестным. Оператор реестра вносит в него эти данные также в течение одного
рабочего дня и уведомляет об этом арбитражный суд.
"При наличии у арбитражного суда информации о внесении сведений о запрете распоряжения имуществом должника или третьего лица, копия определения об обеспечении иска или отказе в обеспечении иска не позднее следующего дня после дня его вынесения направляются [в те или иные органы] или лицам, осуществляющим государственную регистрацию соответствующего имущества, учет прав на него или публикацию соответствующих сведений", - говорится в документе. Арбитражный суд вправе отменить запрет, установленный арбитражным управляющим, отмечается в законопроекте, но там не говорится, будет ли это происходить по собственной инициативе суда или по ходатайству какого-либо лица.
Порядок наложения запрета на денежные средства также не описывается.