Запрограммированные госзакупки – новый вид мошенничества
Недобросовестные заказчики придумали новый способ, при котором можно отклонить «нежелательных» участников. Раньше техническое задание составлялось специально для «своих» – оно было трудным не только в заполнении, но и в понимании формулировок. Делалось это специально для того, чтобы отклонить тех, кто появился в конкурсе случайно. Но такие темные схемы устарели, и в ход пошло новое «оружие».
Итак, заказчики, формируя техническое задание, погружают в него формулу, которая автоматически изменяет ранее заявленные показатели. Таким образом, показатели, которые прописывает участник, противоречат установленным заказчиком требованиям. В следствие этого заявку признают неверной и она может быть отклонена.
Заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян назвал это «…нарушение, беспрецедентное по своей наглости».
Два таких нарушения были выявлены в закупках, связанных с дорожным строительством. Первое – при закупке работ по ремонту автомагистрали Москва – Нижний Новгород, второе – в Ростовской области, оба конкурса стоимостью около 1,5 млрд рублей.
Схема очень проста: требования к показателям размещаются в формате «Excel», при внесении показателей в пустые ячейки, другие ячейки меняют свое значение (миллиметры становятся метрами, тонны килограммами и т.д.). В итоге данные становятся неверными, что приводит к отклонению заявки.
Рачик Петросян просит участников быть бдительными и обращает внимание на то, что антимонопольная служба готова рассмотреть подобные дела.