Неналоговые платежи пропишут в Налоговом кодексе

Неналоговые платежи пропишут в Налоговом
кодексе (НК). Такое поручение минфину и минэкономразвития дало правительство.
Свои предложения они представят к 28 февраля.
Неналоговыми называют платежи, обязанность уплаты
которых устанавливает не налоговое, а иное законодательство. Например, это
взносы в Фонд соцстрахования, ФОМС и ПФР, различные сборы - экологический,
корабельный и прочие.
Сейчас на Федеральную налоговую службу (ФНС) возложено
бремя взимания не только налогов, но и неналоговых платежей, которые раньше
взыскивали фонды и ведомства, напоминает общественный уполномоченный Александр
Хуруджи. Устанавливаются эти сборы отдельными нормативными актами, а не НК, но,
по сути, эти сборы - целевые налоги. Поэтому вполне обоснованно, если эти
налоги будут устанавливаться одним федеральным законом - кодексом, считает
Хуруджи.
Несколько лет назад все таможенные платежи были
структурированы в Таможенном кодексе. Сбоев при реализации замысла не было, а
таможенное администрирование стало более четким и понятным, приводит пример
юрист CAF Group Валентин Островский.
В августе 2017 года правительство опубликовало план
систематизации неналоговых платежей. Было предложение создать их единый реестр.
В октябре президент Владимир Путин поручил разработать закон о единых правилах
установления, исчисления и взимания неналоговых платежей. Всего в России, по
данным бизнес-объединений, действует примерно полсотни таких платежей.
В 2017 году был установлен мораторий на введение
неналоговых платежей, пока они не будут систематизированы. Однако запрет
действует только на федеральном уровне, регионы по-прежнему могут устанавливать
любые сборы, например, в сфере электроэнергетики. Отсутствие исчерпывающего
перечня таких сборов не позволяет определить полную фискальную нагрузку на
бизнес.
ФНС опубликовала проекты форматов для обмена
информацией с иностранными юрисдикциями. Эти форматы с 2018 года банки будут
использовать для отчетов перед ФНС о клиентах-нерезидентах со счетами свыше
миллиона долларов у физлиц и 250 тысяч долларов у юрлиц. В свою очередь, ФНС
будет получать аналогичную информацию о счетах российских резидентов за
рубежом.
Сейчас в перечень участников автоматического обмена
входят 60 государств и 13 территорий. В конце декабря 2017 года Россия
активировала двусторонние соглашения с ними в рамках Соглашения компетентных
органов от 29 октября 2014 года (CRS MCAA). Кроме того, ФНС будет участвовать в
автоматическом обмене страновыми отчетами с данными о крупных международных
группах компаний. О готовности вести такой обмен с Россией заявили 48
юрисдикций.