Сенаторы предлагают искать пропавших детей с помощью геолокации
Возможности сотовой связи могут существенно
ускорить поиск пропавших детей, но для этого необходимо внести поправки в закон
о связи и другие документы. Об этом говорили в пятницу в Совете Федерации
участники "круглого стола", посвященного законодательному обеспечению
взаимодействия государства и общества в поиске пропавших детей.
Эффективным способом поиска является
использование данных о местоположении мобильника физического лица, скажем, до
того момента, как пропавший человек остался без связи, считает зампред комитета
по конституционному законодательству и госстроительству Людмила Бокова.
"Мы можем зафиксировать местоположение, последнюю геолокацию, до момента
официальной пропажи лица", - пояснила она. Однако в законодательстве такая
возможность не прописана. В этой связи сенаторы предлагают дополнить статью 53
закона о связи и внести в нее само понятие "местонахождения пользовательского
оборудования физического лица". "Сейчас мы готовы выйти с этой
законодательной инициативой благодаря тому, что МВД и минсвязи ее
поддерживают", - сказала Бокова. Затем следует внести поправки в закон об
оперативно-разыскной деятельности, чтобы данные геолокации официально стали
средством поиска пропавших. Для ускорения поиска, считает сенатор, надо
урегулировать процедуру предоставления спасателям сведений о геолокации.
Например, разрешить его по заявлению родителей пропавшего ребенка.
Сейчас такое разрешение может дать только суд на
основании обращения сотрудников правоохранительных органов, напомнила
председатель попечительского совета Национального мониторингового центра помощи
пропавшим и пострадавшим детям Елена Мильская. По ее мнению, порядок доступа к
данным должен остаться прежним. "Мы получим больше проблем из-за того, что
доступ будет открыт для всех, поскольку данные могут использоваться в корыстных
целях", - сказала она. Кроме того, отметила Мильская, мобильное устройство
может находиться не у пропавшего лица, а у кого-нибудь другого, что только
собьет следствие с верного пути.
В самом Национальном центре предложили собственную
разработку - единую федеральную систему оповещения, ее презентация состоялась в
ходе "круглого стола". По словам Елены Мильской, эта система
"позволяет практически мгновенно оповестить всех граждан в заданном
квадрате поиска". "Информация будет распространяться с помощью
смс-сообщений и мобильных приложений. При этом людям сразу будут сообщаться приметы
потерпевшего ребенка", - пояснила она. У пользователей будет возможность
сообщить о местонахождении ребенка посредством бесплатного звонка на
"горячую линию" центра, а также поучаствовать в поисках пропавшего.
Любой желающий сможет взять на себя печать ориентировок, предоставить транспорт
или присоединиться к спасателям.
В России ежегодно пропадают около 120 тысяч человек, в том числе 45 тысяч несовершеннолетних
По словам директора центра Валерия Солянина, система
уже была опробована в тестовом режиме. "Сейчас мы продолжаем выходить на
операторов (мобильной связи. - Прим. "РГ"), с некоторыми уже начали
сотрудничество", - рассказал он. "Планируется заключение соглашения с
МВД для того, чтобы система оповещения запускалась только с их разрешения",
- добавил он. Солянин также подчеркнул, что система "не зациклена на
Национальном центре, ею могут пользоваться все без исключения волонтерские
отряды, но по согласованию с МВД".
По данным Национального центра помощи пропавшим и
пострадавшим детям, в России ежегодно пропадают около 120 тысяч человек, в том
числе 45 тысяч несовершеннолетних.